جسیکا روزنوسل ، کمیسر FCC در بیانیه ای که ماه گذشته با این گزارش منتشر شد ، گفت: “اگر این بحران چیزی را نشان دهد ، واقعیت سخت این است كه اختلاف دیجیتال بسیار واقعی و بسیار زیاد است.” از آن زمان ، روزنورسل پس از روی کار آمدن رئیس جمهور جو بایدن ، رئیس هیئت رئیسه آژانس شد و جایگزین آجیت پای شد که توسط دونالد ترامپ ، رئیس جمهور سابق به رده بالای پ.ک.ک.

روزنسورث در بیانیه ای گفت: “این منطق را اشتباه می گیرد كه امروز FCC تصمیم گرفت گزارشی منتشر كند كه می گوید پهنای باند برای همه آمریكایی ها به طور مناسب و به موقع استفاده می شود.”

شرکت کنندگان در صنعت اکنون می گویند FCC باید در هماهنگی بسیاری از طرف هایی که می خواهند در راه حل کمک کنند نقش داشته باشد.

گری اسمیت ، مدیرعامل شرکت تجهیزات ارتباط از راه دور Ciena ، گفت: “این یک اکوسیستم است – فقط نمی تواند به عهده دولت باشد”. “اینها جوامع هستند ، این افراد ، شرکتهایی هستند که دور هم جمع می شوند ، جایی که ما می توانیم مقیاس پیدا کنیم و با این مشکلات مقابله کنیم. زیرا اگر ما به آنها نپردازیم … پایان خوبی نخواهد داشت”

درک مشکل

ایروینگ اصطلاح “شکاف دیجیتالی” را حدود یک ربع قرن پیش به عنوان دستیار وزیر تجارت در ارتباطات و اطلاعات در دولت کلینتون ابداع کرد.

ایروینگ گفت: “در ژوئیه 1999 ، من گفتم که شکاف دیجیتالی یکی از مهمترین مسائل اقتصادی و حقوق مدنی در این دهه است.” “من تصوری نداشتم که بیش از دو دهه بعد ما همچنان در مورد شکاف دیجیتالی صحبت خواهیم کرد.”

با وجود این که هم دولت اوباما و هم ترامپ قول داده اند که این مشکل را برطرف کنند ، این مشکل همچنان ادامه دارد. هر دو تمرکز زیادی روی پهنای باند داشتند و بودجه ای را برای تشویق اپراتورهای شبکه به ساخت در مناطق کم جمعیت تر فراهم کردند. کارشناسان می گویند ، اما مردم فقیر در سراسر کشور هنوز رها شده اند.

در میان چالش های پیشرفت: هیچ اطلاعات خوبی در مورد تعداد آمریکایی هایی که هنوز باند پهن در خانه ندارند وجود ندارد.

آخرین گزارش FCC نشان می دهد که تقریباً 17٪ آمریکایی ها در مناطق روستایی ، 21٪ آمریکایی ها در سرزمین های قبیله ای و 1٪ آمریکایی ها در مناطق شهری به پوشش باند پهن ثابت دسترسی ندارند (معمولاً انجام کارهایی مانند ساخت زوم از خانه) از اواخر سال 2019. اما این به افرادی که در منطقه ای باند پهن هستند زندگی نمی کنند اما توانایی پرداخت آن را ندارند.

آخرین اطلاعات موجود از تحقیقات پیو ، منتشر شده در سال 2019 ، نشان می دهد که حدود 27٪ از آمریکایی ها باند پهن خانگی ندارند. این درصد برای آمریکایی ها با درآمد سالانه کمتر از 30،000 دلار (44٪) ، سیاه پوستان و اسپانیایی (به ترتیب 34٪ و 39٪) ، روستاییان آمریکایی (37٪) و کسانی که بالاترین سطح تحصیلات آنها در دوره متوسطه است بیشتر است یا کمتر (44٪).

اسمیت از Siena گفت: “(حامل ها) همیشه نمی فهمند که فیبر آنها چیست.” “به دلیل بسیاری از خریدها ، جمع آوری های زیاد ، دهه های توسعه این شبکه ها که همیشه به طور دقیق ثبت نشده اند ، مواردی مانند درک اینکه موجودی چیست یک معامله بزرگ است.”

ایجاد راه حل های دائمی

تعدیلات کوتاه مدت در دست توسعه است.

در ماه دسامبر ، کنگره 3.2 میلیارد دلار برای برنامه پهن باند اضطراری اختصاص داد که حداکثر 50 دلار در ماه برای یارانه اشتراک اینترنت برای بسیاری از آمریکایی های کم درآمد تأمین می کند. FCC هفته گذشته گفت كه قصد دارد قوانینی را برای اجرای برنامه در مدت 60 روز آماده كند.

اما کارشناسان می گویند برای از بین بردن مشکل برای همیشه به راه حل های طولانی مدت نیاز است.

تلاش های قبلی برای حل این مشکل بیشتر به “در دسترس بودن” پهنای باند متمرکز بود – در بیشتر موارد این به معنای بررسی شکاف بین مناطق روستایی و شهری و هزینه های ساخت زیرساخت ها در مناطقی است که در دسترس نیست. از این پس ، کارشناسان می گویند که سیاستمداران باید بیشتر بر قابلیت دسترسی تأکید کنند.

ایروینگ ، مشاور ارتباطات از راه دور گفت: “هنگامی که آن را به حوزه های سیاسی سیاسی منتقل کردید ، به این موضوع رسیدید که میلیاردها دلار برای اتصال مناطق روستایی اختصاص داده شده است ، تقریباً از نیاز به ارتباط افراد کم درآمد صرف نظر کرد.” وی افزود: “بدترین ارتباط برای افراد كم درآمد در مناطق روستایی آمریكا است ، بنابراین اگر واقعاً به اتصال فقیران بپردازید ، به همه كمك می كند.”

این احتمالاً به معنای صرف هزینه بیشتر برای دو برنامه FCC است: E-Rate و Lifeline ، که بودجه اتصال اینترنت به مدارس و کتابخانه ها و کاربران کم درآمد را فراهم می کند. اما برخی می گویند این برنامه ها نیز برای ده ها سال نیاز به به روزرسانی دارند.

و با تغییر سیاست E-Rate ، ایروینگ گفت که بودجه برنامه می تواند برای نصب آنتن در مدارس و کتابخانه ها ، گسترش خدمات اینترنت در آنجا به جوامع اطراف استفاده شود.

وی گفت: “ما در حال حاضر باند پهن داریم ، مودیان آمریکایی قبلاً هزینه آن را پرداخت كرده اند و با اندكی سرمایه گذاری بیشتر ، می توانیم … به هر كودك در این جامعه دسترسی دهیم.”

با توجه به اینکه بسیاری از بازیگران اصلی اکنون برای رفع شکاف دیجیتالی انگیزه دارند ، ایروینگ گفت که امیدوار است سیاستگذاران آماده انجام برخی از این اقدامات جسورانه باشند.

“آنچه فکر نمی کنم ما می خواهیم ببینیم این است که مودیان آمریکایی میلیاردها دلار برای اتصال مردم برای سود کوتاه مدت هزینه می کنند ، در حالی که همین میلیاردها دلار در صورت باز توزیع ، می تواند به مردم اتصال طولانی مدت بدهد.” نیاز به سرمایه گذاری عمومی و متعادل سازی نحوه صرف هزینه های کمیاب مالیات دهندگان برای داشتن راه حل های پایدار داریم. “