روزنامه آمریکایی “وال استریت ژورنال” نوشت: عراقی ها تضعیف غیرمنتظره و قابل سرزنش پول ملی خود را تحمیل کردند که باعث افزایش قیمت مواد غذایی و کالاهای وارداتی شد: تغییر سیاستی که توسط وزارت خزانه داری آمریکا و سیستم فدرال رزرو نیویورک اجرا شد. .
بر اساس مطالب سرویس بین المللی “ویبار”; در ادامه این مقاله آمده است: مقامات آمریکایی و عراقی می گویند که فدرال رزرو نیویورک در ماه نوامبر در تلاش برای کاهش پولشویی و انتقال غیرقانونی دلار به ایران و سایر کشورهای خاورمیانه، کنترل های شدیدتری بر معاملات بین المللی دلاری بانک های تجاری عراق اعمال کرد. تحریم را آغاز کرده اند.
از سال 2003، بانک های عراقی تحت قوانین کمتر سختگیرانه فعالیت می کنند. به گفته مقامات، با این حال، سال ها ضعف دولت ها و بحران های متعدد، مدیران عراقی را از انطباق سیستم بانکی با روش های انتقال پول جهانی باز داشته است.
به گفته مقامات، از زمان اجرایی شدن رویه های جدید، 80 درصد یا بیشتر از حواله های روزانه دلاری عراق که در برخی روزها از 250 میلیون دلار فراتر می رفت، به دلیل اطلاعات ناکافی در مورد مقصد وجوه یا اشتباهات دیگر مسدود شده است. .
به دلیل کمبود دلار، ارزش پول عراق در برابر دلار 10 درصد کاهش یافت که منجر به افزایش شدید قیمت کالاهای وارداتی از جمله تخم مرغ، آرد و روغن خوراکی شد.
این آشفتگی نمونه ای از روابط محتاطانه اما درهم تنیده بین واشنگتن و بغداد است. از زمانی که ایالات متحده به تأسیس بانک مرکزی عراق در سال 2004 کمک کرد، دلار آمریکا تا حد زیادی به ارز اصلی این کشور تبدیل شده است، زیرا بیشتر اقتصاد با پول نقد کار می کند.
برای جلوگیری از ورود دلار به عراق، هواپیماها هر چند ماه یک بار پالت های ارز آمریکایی را به بغداد تحویل می دهند. اما دلارهای بسیار بیشتری توسط بانک های خصوصی عراقی به صورت الکترونیکی منتقل می شود که از حساب های رسمی عراق در سیستم فدرال رزرو در نیویورک پردازش می شود، جایی که درآمدهای نفتی در آن نگهداری می شود.
مقامات آمریکایی می گویند تشدید قوانین مربوط به انتقال الکترونیکی دلار توسط بانک های خصوصی عراق برای بغداد تعجب آور نبود. این مقررات به طور مشترک در ماه نوامبر پس از دو سال بحث و برنامه ریزی توسط بانک مرکزی عراق، خزانه داری آمریکا و فدرال رزرو به تصویب رسید. مقامات آمریکایی افزودند که افزایش قیمت دلار به اقدامات جدید ارتباطی ندارد.
اما کنترل شدید تراکنش‌های دلار باعث خرید دیوانه‌وار دلار در عراق و رگبار انتقاد مقامات، بانکداران و واردکنندگان عراقی شده است که سیستم جدید را به دلیل محرک‌های مالی غیرضروری که مشکلات اقتصادی وخیم آنها را بدتر کرده است، مقصر می‌دانند.
بر اساس رویه‌های جدید، بانک‌های عراقی باید حواله‌های دلاری را در یک پلتفرم آنلاین جدید متعلق به بانک مرکزی ثبت کنند که سپس توسط فدرال رزرو بررسی می‌شود.
مقامات آمریکایی گفتند که این سیستم برای محدود کردن استفاده از سیستم بانکی عراق برای قاچاق دلار به تهران، دمشق و بهشت های پولشویی در خاورمیانه طراحی شده است.
داغیر، یکی از مقامات سابق بانک مرکزی عراق، گفت که بر اساس قوانین قدیمی، دارندگان حساب های عراقی تا زمانی که دلار منتقل نشده اند، ملزم به افشای این موضوع نیستند که برای چه کسی پول ارسال می کنند.
یک مقام آمریکایی گفت که این اقدامات “توانایی بازیگران شرور برای بهره برداری از سیستم بانکی عراق” را محدود می کند.
به گفته مقامات عراقی و اسناد دادگاه، بانک مرکزی عراق چهار بانک «بانک اسلامی آسیا، بانک خاورمیانه عراق، بانک اسلامی انصاری و بانک اسلامی القباده» را از انجام هرگونه معامله دلاری منع کرده است.
سال‌هاست که مقامات آمریکایی عراق را تحت فشار قرار داده‌اند تا کنترل‌های بانکی را تشدید کند. در سال 2015، مقامات گفتند که فدرال رزرو و وزارت خزانه داری به طور موقت انتقال میلیاردها دلار به بانک مرکزی عراق را به دلیل ترس از انحراف ارز به بانک های ایرانی مسدود کردند.
تأثیر کنترل های سخت گیرانه اتخاذ شده در ماه نوامبر را می توان در کاهش شدید تراکنش های دلاری بانک های عراقی مشاهده کرد که بانک مرکزی آن را در وب سایت خود ثبت می کند. بر اساس داده ها، از 17 اکتبر گذشته، قبل از اجرایی شدن قوانین جدید، انتقال روزانه از حساب های رسمی عراق در بانک مرکزی نیویورک و سایر موسسات خارج از کشور بالغ بر 224.4 میلیون دلار بوده است. با این حال، در 17 ژانویه، 22.9 میلیون دلار بود که تقریبا 90٪ کاهش داشت.
مقامات ایالات متحده می گویند که در صورت پیروی صاحبان حساب در عراق، اختلالات اقتصادی به حداقل می رسد.
حتی بانکداران و تاجران ارز عراقی می گویند که هدف از قوانین سختگیرانه تر، متوقف کردن طرح هایی است که برای انتقال غیرقانونی دلار استفاده می شود. به عنوان مثال، آنها می گویند واردکنندگان فاکتورهای کالاهایی را جعل می کنند که هرگز به عراق تحویل داده نمی شوند، اما به دلار پرداخت می شوند که به مردم خارج از کشور می رسد.
حمزه الصراف که پشت باجه صرافی خود در منطقه شلوغ قراده بغداد نشسته است، گفت: دلارهای عراقی قطعا و 100 درصد به ایران، ترکیه، سوریه، یمن، لبنان و گاهی دبی می رود.
صراف گفت که محدودیت های انتقال الکترونیکی دلار باعث شده است که مردم برای خرید دلار کاغذی به صرافی ها هجوم آورند.
واردکنندگان عراقی که قادر به استفاده از بانک‌ها نیستند، مجبور شده‌اند سفارشات خود را در حین رعایت قوانین جدید به تعویق بیندازند یا راه‌های دیگری را برای پرداخت به تامین‌کنندگان بیابند، مانند شبکه‌های غیررسمی انتقال پول موسوم به حواله. آقای صراف گفت که برخی از تاجران دلارها را بار می‌کنند و با ماشین‌ها از عراق می‌فرستند.